云南虚拟币挖矿相关政策及整治措施

自2021年国家层面明确全面整治虚拟货币挖矿活动以来，云南省严格落实国家决策部署，结合自身能源结构特点开展了全链条的清理整治工作，目前已全面清退辖区内所有虚拟货币挖矿项目，建立了常态化监管机制，坚决防范虚拟币挖矿活动反弹。

云南虚拟币挖矿整治的核心举措与时间线

2021年9月，国家发展改革委发布《产业结构调整指导目录（2021年本）》，将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业，明确要求各地清理关停虚拟货币挖矿项目。随后云南省迅速启动专项整治行动，重点排查了以水电消纳为名违规开展的虚拟币挖矿项目，以及私自接入电网、占用公共电力资源的挖矿活动。

整治过程中，云南通过电力大数据监测系统精准定位违规用电行为，对涉及虚拟币挖矿的企业采取拉闸限电、拆除挖矿设备、追缴违规用电费用等措施，同时联合网信、公安、市场监管等部门，打击为虚拟币挖矿提供场地、算力支持、支付结算等服务的违法主体。截至2021年底，云南省已全面完成虚拟币挖矿项目的清退工作，彻底关停了辖区内所有违规挖矿活动。

当前云南虚拟币挖矿的监管现状

在完成集中整治后，云南省建立了常态化的监管机制，持续防范虚拟币挖矿活动反弹。一方面通过电力监测平台对全省重点用电企业进行24小时动态监控，重点排查高耗能、异常用电的主体，一旦发现疑似虚拟币挖矿行为立即开展核查处置；另一方面加强跨部门联合执法，对涉及虚拟币交易、挖矿的违法犯罪行为进行严厉打击，同时通过官方渠道发布风险提示，引导公众远离虚拟货币相关活动。

目前云南省没有任何恢复虚拟币挖矿的政策，任何形式的虚拟币挖矿活动都属于违法违规行为，相关主体将面临行政处罚甚至刑事追责。

云南出台整治政策的核心考量

云南省开展虚拟币挖矿整治工作，主要基于三方面的核心考量：一是落实碳达峰碳中和目标，虚拟币挖矿能耗极高，即便依托水电资源开展挖矿，也挤占了原本可用于保障民生和实体经济发展的电力空间，不符合绿色低碳的发展方向；二是防范化解金融风险，虚拟币挖矿容易与虚拟币交易、洗钱、非法集资等违法活动绑定，扰乱正常的金融市场秩序，损害公众财产安全；三是推动产业结构优化升级，将有限的电力资源优先保障到先进制造业、现代农业、民生服务等实体经济领域，助力云南打造绿色能源牌，推动经济高质量发展。

此外，云南省作为西南水电大省，曾经有不少企业打着“消纳富余水电”的旗号开展虚拟币挖矿活动，但实际上部分项目并未纳入合规监管，不仅浪费了宝贵的清洁能源资源，还干扰了正常的电力市场秩序。通过整治，云南进一步规范了电力使用秩序，将水电资源优先用于支撑实体经济发展。

公众需要注意的相关风险提示

云南省始终提醒广大公众和市场主体，虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位，虚拟币挖矿、交易等活动均属于违法违规行为，参与相关活动可能会面临财产损失、法律追责等风险。任何企业或个人不得为虚拟币挖矿提供电力、场地、算力等支持，否则将依法受到处罚。