比特币、以太坊、FIL在中国合法吗？一文读懂虚拟货币监管红线

近年来,随着比特币、以太坊等加密货币价格的大幅波动，以及FIL（Filecoin）曾一度掀起“挖矿热”，很多投资者都在关心一个问题：这些虚拟货币在中国到底合法吗？本文将结合中国现行监管政策，为你详细解读。

中国虚拟货币监管政策的演变

要回答这个问题,需要了解中国监管政策的几个关键节点：

2013年：中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，明确比特币不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不能且不应作为货币在市场上流通使用，但此时个人交易并未被禁止。

2017年：央行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》（俗称“94公告”），明确ICO（代币发行融资）属于非法公开融资，国内加密货币交易所被全面关停。

2021年：这是监管最严格的一年，5月，国务院金融稳定发展委员会会议明确提出“打击比特币挖矿和交易行为”；9月24日，央行等十部委联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，将虚拟货币相关业务活动定性为非法金融活动，并明确境外交易所向境内居民提供服务同样属于非法金融活动，挖矿被列入淘汰类产业，全面清退。

比特币、以太坊、FIL目前的法律地位

持有：不算违法，但不受法律保护

现行法律并未规定个人持有比特币、以太坊、FIL等虚拟货币属于违法行为，但需要注意的是，根据2021年“9.24通知”，虚拟货币相关交易活动存在法律风险，相关民事法律行为可能被认定为无效，由此引发的损失由投资者自行承担，也就是说，如果你因交易虚拟货币亏损或被骗，很难通过法律途径追回损失。

交易：境内交易所已绝迹，境外交易不受保护

所有面向中国境内用户的虚拟货币交易所（包括境外注册的平台）提供服务均被定性为非法金融活动，个人通过境外平台或场外方式交易，虽然一般不构成刑事犯罪，但完全处于“风险自担”状态，且资金出入境还可能涉及外汇管理等其他法律问题。

挖矿：明确禁止

包括比特币、以太坊（合并前）、FIL在内的挖矿活动已被全面清退，值得注意的是，FIL的“IPFS挖矿”“存储挖矿”项目在国内曾大量推广，其中不少以“挖矿收益”为幌子，实际涉嫌非法集资或传销，多地公安机关已立案查处。

经营性活动：涉嫌违法犯罪

如果从事发币、代币募集、搭建交易平台、撮合交易赚佣金、为虚拟货币活动提供营销宣传、支付结算等技术支持，可能涉嫌非法吸收公众存款、集资诈骗、组织领导传销、帮助信息网络犯罪活动等刑事犯罪。

关于FIL的特别提醒

FIL在2020年至2021年间在国内推广力度极大,各种“云算力”“矿机托管”“联合挖矿”项目层出不穷。“9.24通知”出台后，此类项目已明确触碰监管红线，不少投资者当初高价购买矿机或算力合同，如今面临项目方跑路、合同无法履行、维权无门的困境，对于目前仍在推广FIL挖矿或类似项目的平台，务必高度警惕，很可能是骗局。

常见误区澄清

• 误区一：“持有比特币犯法”——持有本身不违法，但交易不受法律保护。
• 误区二：“在香港交易就合法”——香港与内地属于不同法域，内地居民通过香港平台参与交易，在内地法律下同样不被保护，且香港持牌平台也仅面向特定合格投资者和本地居民。
• 误区三：“数字人民币等同于比特币”——数字人民币（e-CNY）是由央行发行的法定货币，与去中心化虚拟货币有本质区别。

综合来看,在中国大陆：个人持有比特币、以太坊、FIL不构成违法，但相关交易活动不受法律保护、损失自担；**经营、推广、挖