解析一国三种人民币,一国两制下的人民币发展新格局
很多人听到“一国三种人民币”的说法,第一反应往往是疑惑:人民币作为中华人民共和国唯一法定货币,怎么会有“三种”?这一说法描述的是“一国两制”框架下,我国金融开放与人民币国际化进程中形成的特有金融格局,具体指的是中国大陆在岸人民币、中国香港离岸人民币、中国澳门离岸人民币三种不同市场形态的人民币,三者同属人民币主权范畴,只是基于不同定位形成了功能与运行上的差异。
“一国”是“一国三种人民币”的根本前提,三种形态的人民币本质都是中华人民共和国的法定货币,主权属性完全统一,不存在所谓“不同货币”的区分,只是因“一国两制”下内地、香港、澳门分属独立的金融监管体系、拥有不同的金融功能定位,才形成了差异化的运行形态:
第一种是体量最大、作为根基的在岸人民币(市场代码CNY),也就是中国大陆境内流通使用的人民币,由中国人民银行统一发行管理,承担着境内商品计价、流通结算、储蓄投资等核心职能,是整个人民币体系的核心支撑,也是人民币国际化的信用基础,目前我国境内所有经济活动都以在岸人民币作为法定结算货币,在岸人民币汇率实行以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度,是人民币汇率的“压舱石”。
第二种是全球最大离岸人民币板块——香港离岸人民币(市场代码CNH),香港回归后依托成熟的国际金融中心优势,成为我国最早、规模最大的离岸人民币业务枢纽,随着2009年人民币跨境贸易结算试点推开,香港离岸人民币市场快速发展,形成了独立于在岸市场的离岸人民币交易体系,汇率完全由市场供求决定,主要服务全球境外主体的人民币结算、投资、避险需求,是人民币走向全球的核心桥头堡,多年来一直承担着连接在岸市场与国际市场的桥梁作用。
第三种是近年快速崛起的澳门离岸人民币,澳门回归后,尤其是横琴粤澳深度合作区建设启动以来,依托“中国与葡语国家商贸合作服务平台”的定位,澳门离岸人民币业务快速发展,形成了对接粤港澳大湾区、服务葡语国家人民币跨境业务的特色板块,与香港离岸市场形成错位互补,共同拓展人民币的跨境使用场景,至此,我国就形成了“一个主权、三个市场”的人民币发展格局,也就有了“一国三种人民币”的说法。
“一国三种人民币”的格局,是一国两制灵活性在金融领域的生动体现,既维护了人民币主权统一,又充分适配了港澳的特殊金融地位,满足了境内外不同主体的人民币使用需求,为人民币国际化稳步推进提供了分层布局的支撑,未来随着人民币国际化程度不断提升,三个市场将进一步联动互补,共同推动人民币成为更具影响力的国际货币,服务国家对外开放大局。
发布于:2026-09-14,除非注明,否则均为原创文章,转载请注明出处。

